坚持和加强党的全面领导，是贯穿政协工作的鲜明红线，是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央推进人民政协事业发展的鲜明特点。
市政协十四届一次会议以来，市政协党组书记、主席张元醒多次强调，要在加强党对政协工作全面领导上贯彻新要求，把中共中央决策部署落实到政协工作全过程各方面，夯实共同思想政治基础，营造风清气正政治生态，实现政协党建“两个全覆盖”。
文/张奕维 杨双云
筑牢思想根基 把好工作“方向舵”
坚持党的领导是人民政协事业发展进步的根本保证。2022年，市政协党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，在市委领导下，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用，把党的领导贯彻政协工作全过程、各方面。
学习是共识的基础。市政协坚决落实“第一议题”学习制度，围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，组织学习《习近平谈治国理政》第四卷，深入学习省第十三次党代会和市第十四次党代会精神等，开展党组成员、主席会议成员领学导读和学习交流68次，跟进学习市委有关会议精神43次，确保政协事业发展始终保持正确方向。把学习宣传贯彻党的二十大精神作为贯穿全年的重大政治任务，打好学习宣传贯彻组合拳，通过党组（扩大）会议、机关干部大会、委员活动日等开展多形式、多层次学习宣传，实现市政协机关党员干部、政协委员学习宣传教育全覆盖。去年12月1日，张元醒带队赴澳门开展党的二十大精神专题宣讲。
“聆听了专题宣讲后，我倍感振奋。实现中华民族伟大复兴，要不断扩大‘朋友圈’。作为一名澳门五邑籍乡亲，我将立足自身优势，积极响应365bet足球盘口_比分365网页版_365不让提款委提出的‘港澳融合’等六大工程，为推动江澳两地合作，助力江门高质量发展贡献力量。”市政协委员，澳门江门青年会副会长，365bet足球盘口_比分365网页版_365不让提款合荣纸品包装有限公司总经理甘伟业参加完宣讲会后如是说。
一次次学习渐次展开、逐步深入，一场场交流研讨深入浅出、入脑入心，筑牢了思想根基，把好了工作“方向舵”，引领带动全市各级政协组织和广大政协委员提高政治站位，统一思想、统一行动，不断推动侨都政协事业开拓创新。
实现“两个全覆盖”
去年8月，市政协设立功能型党组织，是市政协在新时代、新形势下坚持党对政协工作的全面领导，贯彻落实中央、省委、市委关于加强人民政协党的建设工作的一项创新实践。
“过去，党员委员只有在市政协全体会议或者外出学习培训、调研考察期间，才会成立临时党支部，组织相对松散，存续时间短，发挥作用也有限。我们探索设立市政协功能型党组织的新模式，进一步加强委员队伍的党建工作，实现了党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖。”市政协联络工委负责人介绍，相较于此前，功能型党组织的设立增强了市政协党建工作的统筹性。
据了解，功能型党委在市政协党组的领导下开展工作，主要负责强化对委员党的创新理论武装、强化对委员的思想政治引领、强化党对委员履职实践的引领等。目前，市政协功能型党委设委员7名，共设置农业与农村委员会功能型党支部、经济和人口资源环境委员会功能型党支部、社会和法制委员会功能型党支部等8个功能型党支部。149名党员委员随所在专门委员会已全部编入功能型党支部，接受所在单位党组织和专门委员会功能型党支部的双重教育管理，形成了“市政协党组—功能型党委—各专门委员会功能型党支部”的党建工作新格局。
聚焦发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，着力促进党建与政协履职工作深度融合，去年，市政协还制定实施党建工作清单，优化设置机关党支部，完善党建带群建工作机制，成立了机关青年理论学习小组；市政协“委员议事厅”协商平台“党建引领开放议事 协商助力基层治理”的品牌项目，在全市机关工作创新擂台赛中获三等奖；市政协机关党员干部、政协委员、团队突击队下沉基层支援疫情防控、文明城市创建763人次，服务群众超35万人次……党建引领在市政协各项履职工作中得到有力体现和落实。
加强自身建设 激发履职新动能
市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱“两个薄弱”问题是制约市县政协提升工作质量的瓶颈。对此，去年市政协积极争取市委大力支持，新增市政协机关行政编制，增设机关事务中心。同时，指导动员各县（市、区）政协全部规范设置6个以上专委会，有效解决“专委会不专”和“专委会无专职人员”问题，取得了历史性重要突破。值得一提的是，去年还首次建立市政协智库，聘请36名省市高水平专家学者作为首批智库专家，为开展重大课题调研提供智力支撑，全面提高建言资政和凝聚共识双向发力工作质量。
只有切实加强自身建设，才能有效激发履职新动能。为加强政协委员和机关干部“两支队伍”建设，按照“懂政协、会协商、善议政”的要求，市政协制定年度学习培训计划，分期分批开展了集中培训。同时，创新教育培训平台，常态化开设“机关学堂”“委员讲堂”“书香政协·五邑悦读”学习活动，参训政协委员和机关干部2300多人次，“两支队伍”履职本领有效增强。去年，市政协还举办了“迈上新征程·奋进新时代”文化艺术作品展、“迈上新征程·汇聚‘政’能量”趣味运动会，开展“委员议事厅”“委员活动日”协商议事，指导县级政协搭建“三级协商平台”，让委员当主力、唱主角，有关措施成效在《人民政协报》和《广东新闻联播》宣传推广。
健全完善的人民政协制度体系，关系到人民政协事业的长远发展和人民政协作用的发挥。去年，市政协落实中央和全国政协、省政协有关工作要求，新订、修订27项履职制度，形成覆盖党的建设、调研协商、凝聚共识、队伍建设等领域共70余项的《365bet足球盘口_比分365网页版_365不让提款政协履职制度汇编》，有效提升政协履职制度化、规范化、程序化水平。
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